三张謇(第3/5 页)
，你去做扬州城守备。荫堂，你还要帮老夫这个忙。”
荫堂是林朝栋的字，刘坤一这么称呼他表示把他当成自己人，而且还说到“帮忙”，林朝栋不能推辞，虽然知道此事艰难，也只能硬着头皮应承下来，“下官遵命便是！”林朝栋站起身来抱拳说道。
食盐是人们生活的必需品，盐税实际上相当于人头税，自汉代以后就成为历代封建王朝主要的财政收入之一。历朝以来盐课都甚为沉重，倘若有人逃漏盐税，贩卖私盐，之间利润极大，就如后世制贩假烟一般。
贩卖私盐历朝都是重罪，属于提着脑袋干的营生，但其间巨额的利润，依然吸引着为数众多的亡命之徒参与其中。这些私盐贩子成群结伙，走私贩盐，偷逃盐税，却是屡禁不绝。各地盐枭都人数众多，个个凶悍至极，大多时候以武力对抗官府，遇到大队官兵围剿时便分散逃亡。
这些盐枭时聚时散，其中很多人还是朝廷任命的大盐商，与官府相互勾结，自洪杨之乱后，朝廷控制力日衰，各地官员更是贪墨不法，私盐泛滥也更为厉害。
由于甲午战争后给日本两亿三千多万两白银的赔款，各地方财政压力骤增，新栋军被刘坤一安排分另驻扎在苏北缉查私盐。这个年代大多数盐枭贩卖私盐都是通过水路，栋军中又分出一部分人马重新组建了两营水师。
林朝栋在离台后心灰意冷，大部分时间呆在厦门，只是为了原来手下一帮兄弟的生计着想，这才挂名栋军统领一职，实际上已经不太管营中事务。至于两江总督要求组建水师营一事，全部交由林铄全权打理。
栋军水师营设在了海门的崇海镇附近，林铄从栋军中抽调了一营人马，另外又从离台的乡民中征召了300多名十六、七岁的少年参加军事训练，为了将这些人变为自己的亲信，林铄决定亲自负责水师的指挥和训练。
崇海本来有一个很小和木质渔码头，另外还有一些修造渔船的私人作坊，林铄在确定了水师营的地址后就将这个小渔港买了下来，随即对码头进行了大规模的扩建，附带着还建了一个简易的修造船厂，当然这家造船厂只能修造一些小型的木质渔船，至于用蒸汽机作动力的轮船，那却是只能想想而已。
转眼就到了光绪二十四年秋天。
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